Entsorgung

07.04.2022 Fachbeitrag

Entsorgung: Der Status „Abfall“ | Disposal: The state of „waste“

Wenn es zu Ende geht mit den Lithiumbatterien oder den Geräten mit Lithiumbatterien, müssen Abfallerzeuger, Logistiker und Entsorgungsunternehmen zwei Rechtsvorschriften beachten. | When lithium batteries or devices with lithium batteries come to an end-of-life, waste producers, freight forwarders and waste disposal companies have to observe two legal regulations.
Formular grenzüberschreitende Beförderung 1200

Für die grenzüberschreitende Beförderung gebrauchter Elektro- und Elektronikgeräte (kein Abfall!) wird ein Begleitdokument verlangt. | An accompanying document is required for the cross-border transport of used electrical and electronic equipment (not waste!).

©Foto: Springer Fachmedien München GmbH

Am Ende ihres „Lebens“ werden

  • Lithiumbatterien (UN 3090 bzw. UN 3480)
  • Elektro- und Elektronikgeräte mit Lithiumbatterien (UN 3091 bzw. UN 3481)

in der Regel zum Abfall. Erzeuger, Beförderer und Entsorger müssen die besonderen gefahrgut- und abfallrechtlichen Vorschriften kennen.

Gefahrgutrechtliche Einstufung

Die gefahrgutrechtliche Einstufung und die daraus folgenden Konsequenzen ergeben sich für

  • Lithiumbatterien am Beispiel der UN 3480 aus der entsprechenden Tabelle in der Rubrik Arbeitshilfen
  • Elektro- und Elektronikaltgeräten („EAG“) mit Lithiumbatterien am Beispiel der UN 3481 ebenfalls aus der entsprechenden Tabelle in der Rubrik Arbeitshilfen.

Keine Großverpackungen

Für UN 3090 ABFALL, UN 3091 ABFALL, UN 3480 ABFALL und UN 3481 ABFALL sind Großverpackungen nicht zulässig: Für sie gibt es keine Verpackungsanweisung „LP 9XY“.

Wenn Beschädigungen hinzukommen

Abfalllithiumbatterien für sich oder Lithiumbatterien in EAG können beschädigt/defekt im Sinne der Sondervorschrift SV 376 ADR sein. Hier gibt es die folgenden Optionen:

  • Beförderung gemäß Sondervorschrift 636 bzw. 670 ADR: An den Verpackungen ändert sich nichts.
  • Beförderung nicht gemäß Sondervorschrift 636 bzw. 670 ADR: Die Sondervorschrift 376 ADR ist prioritär vor Sondervorschrift 377 ADR. Das bedeutet:
  • Nicht kritisch beschädigte Altlithiumbatterien für sich oder Lithiumbatterien in EAG sind anstelle gemäß Verpackungsanweisung P 909 gemäß Verpackungsanweisung P 908 oder LP 904 zu verpacken = Verpackungscode „Y“ + Beförderungskategorie 2.
  • Kritisch beschädigte Altlithiumbatterien für sich oder Lithiumbatterien in EAG sind anstelle gemäß Verpackungsanweisung P 909 gemäß Verpackungsanweisung P 911 bzw. LP 906 zu verpacken = Verpackungscode „X“ + Beförderungskategorie 0.

Die Kennzeichnung der Verpackung lautet dann am Beispiel der verwertbaren UN 3480 „BESCHÄDIGTE / DEFEKTE LITHIUM-IONEN-BATTERIEN ZUM RECYCLING“, der Vermerk im Beförderungspapier heißt dann „UN 3480 ABFALL LITHIUM-IONEN-BATTERIEN, 9, (E), BEFÖRDERUNG NACH SONDERVORSCHRIFT 376“.

Die Sprachigkeit der Kennzeichnungen ist nicht geregelt; die Aufschrift z.B. „PILES AU LITHIUM IONIQUE ENDOMMAGÉES / DÉFECTUEUSES“ wird in Deutschland zwar nicht jeder verstehen, wäre aber zulässig. Aber die Buchstaben müssen 12 mm hoch sein …

Abfallrechtliche Einstufung

Die abfallrechtliche Einstufung für die innerdeutsche und grenzüberschreitende Entsorgung und die daraus folgenden Konsequenzen für die Abfalllogistik ergeben sich aus der Tabelle zum Abfallrecht in der Rubrik Arbeitshilfen

Der Zusammenhang mit dem Gefahrgutrecht ist wie folgt:

  • Sind die Batterien / EAG mit den Batterien Abfall, müssen die Versandstücke mit „LITHIUM-XXX-BATTERIEN ZUM RECYCLING“ gekennzeichnet sein.
  • Sind die Versandstücke mit den Batterien / Geräte mit den Batterien mit „LITHIUM-XXX-BATTERIEN ZUM RECYCLING“ gekennzeichnet, handelt es sich um Abfall.

Kann die Sondervorschrift 636 ADR (Batterien) bzw. 670 ADR (EAG mit Batterien) nicht angewendet werden, muss im mitzuführenden Gefahrgut-Beförderungspapier nach der zutreffenden UN-Nummer das Wort „ABFALL“ erscheinen, z.B. „UN 3480 ABFALL LITHIUM-IONEN-BATTERIEN …“.

Sonderfall

Ein Sonderfall ist die grenzüberschreitende Beförderung gebrauchter Elektro- und Elektronikgeräte (nicht EAG) zur Instandsetzung im Rahmen der Gewährleistung, zur Überholung oder Reparatur oder zur Fehlerursachenanalyse (kein Abfall!). Es wird folgendes Begleitdokument verlangt (siehe ganz oben):

Hintergrund: Elektrische und elektronische Geräte zur unmittelbaren Wiederverwendung, auch zur Reparatur, Erneuerung oder Aufrüstung, jedoch nicht zur Verwertung oder Beseitigung, sind im Abfall(!)katalog des Basler Übereinkommens unter Code B1110 gelistet, und das obwohl in einigen Ländern die zur unmittelbaren Wiederverwendung bestimmten Gegenstände nicht als Abfälle eingestuft sind. Das Dokument klärt auf, dass die Beförderung nicht dem Basler Übereinkommen unterliegt. Falls das Dokument den Transport nicht begleitet, unterstellt der Gesetzgeber eine illegale Abfallbeförderung.

Elektrische und elektronische Geräte, die Lithiumbatterien enthalten und zur Reparatur, Erneuerung oder Aufrüstung befördert werden, haben gefahrgutrechtlich das Problem, dass der Auftraggeber der Beförderung die Prüfzusammenfassung für die Lithiumbatterien gemäß Absatz 2.2.9.1.7 g) ADR in der Regel nicht beschaffen kann; ohne Prüfzusammenfassung ist die Beförderung aber unzulässig. Eine vergleichbare Befreiung wie für Abfall-Lithiumbatterien gibt es in den Gefahrgutvorschriften nicht.

Prof. Dr. Norbert Müller
ö.b.u.v. Sachverständiger für Gefahrguttransport und -lagerung, Duisburg

Kennzeichnung Mitarbeiter Fässer Lithiumbatterien Abfall 1200

The disposal company can take over the labeling for the waste producer

©Foto: Daniela Schulte-Brader/Springer Fachmedien München

At the end of their „life“ - Lithium batteries (UN 3090 or UN 3480) - Electrical and electronic equipment with lithium batteries (UN 3091 or UN 3481) usually becomes trash. Producers, transporters and disposal companies must be aware of the specific dangerous goods and waste regulations.

Dangerous goods classification

The dangerous goods classification and the resulting consequences result for

  • Lithium batteries using the example of UN 3480 from the Table in the section ‘Arbeitshilfen’.
  • Waste electrical and electronic equipment („WEEE“) with lithium batteries using the example of UN 3481 from the Table in the section ‘Arbeitshilfen’.

The packaging shown stands for all packaging forms, including barrels.

No bulk packaging

Large packagings are not permitted for UN 3090 WASTE, UN 3091 WASTE, UN 3480 WASTE and UN 3481 WASTE: they do not have a packing instruction “LP 9XY”.

If damage is added

Waste lithium batteries on their own or lithium batteries in WEEE can be damaged/defective in terms of special regulation SV 376 ADR. Here you have the following options:

  • Carriage according to special provision 636 or 670 ADR: Nothing changes in the packaging.
  • Carriage not in accordance with special regulation 636 or 670 ADR: Special regulation 376 ADR has priority over special regulation 377 ADR. That means:
  • Not critically damaged used lithium batteries by themselves or lithium batteries in WEEE are to be packed according to packing instruction P 908 or LP 904 instead of according to packing instruction P 909 = packing code „Y“ + transport category 2.
  • Critically damaged used lithium batteries or lithium batteries in WEEE are to be packed according to packing instruction P 911 or LP 906 instead of according to packing instruction P 909 = packing code „X“ + transport category 0.

Using the example of the recyclable UN 3480, the labeling of the packaging is then „DAMAGED / DEFECTIVE LITHIUM-ION BATTERIES FOR RECYCLING“, the note in the transport document is then „UN 3480 WASTE LITHIUM-ION BATTERIES, 9, (E), TRANSPORT ACCORDING TO SPECIAL PROVISIONS 376“. The language of the markings is not regulated; the inscription e.g. „PILES AU LITHIUM IONIQUE ENDOMMAGÉES / DÉFECTUEUSES“ will not be understood by everyone in Germany, but it would be permissible. But the letters must be 12 mm high...

Kennzeichnung Fass UN 3090 Abfall Lithiumbatterien 1200

If the gross weight is more than 30 kilograms, UN approval is required.

©Foto: Daniela Schulte-Brader/Springer Fachmedien München

Waste classification

The waste classification for domestic and cross-border disposal and the resulting consequences for waste logistics are shown in the Table in the section ‘Arbeitshilfen’.

The connection with dangerous goods law is as follows:

  • - If the batteries / WEEE are waste with the batteries, the packages must be marked with „LITHIUM XXX BATTERIES FOR RECYCLING“.
  • - If the packages with the batteries / devices with the batteries are marked „LITHIUM XXX BATTERIES FOR RECYCLING“, they are waste.

If the special provision 636 ADR (batteries) or 670 ADR (WEEE with batteries) cannot be applied, the word „WASTE“ must appear after the applicable UN number in the dangerous goods transport document to be carried, e.g. „UN 3480 WASTE LITHIUM-ION BATTERIES“. ...“.

Special case

A special case is the cross-border transport of used electrical and electronic equipment (not WEEE) for maintenance under warranty, for overhaul or repair or for error cause analysis (no waste!): The special accompanying document is required (see above).

Background: Electrical and electronic equipment intended for direct reuse, including repair, renewal or upgrading, but not for recycling or disposal, is listed in the Basel Convention‘s waste (!) catalog under code B1110, even though in some countries it is for direct reuse certain items are not classified as waste.

The document clarifies that the carriage is not subject to the Basel Convention. If the document does not accompany the transport, the legislator assumes illegal waste transport.

Electrical and electronic devices that contain lithium batteries and that are transported for repair, replacement or upgrading have the problem under dangerous goods law that the client of the transport is usually unable to obtain the test summary for the lithium batteries in accordance with paragraph 2.2.9.1.7 g) ADR; however, transport is not permitted without a review summary.

There is no comparable exemption as for waste lithium batteries in the dangerous goods regulations.

Prof. Dr. Norbert Müller
publicly appointed and sworn in Expert for dangerous goods transport and storage, Duisburg

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